秋田県広告事業実施要綱
(趣旨)
第1条 こ の要綱は 、県の新た な財源を確 保し、県民 との協働の 推進と地 域の活性 化 に寄 与す るため 、県有資産 等を活用し て行う広告 事業に関し 必要な事 項を定め るものとする。
(定義)
第2条 こ の要綱に おいて、次 の各号に掲 げる用語の 意義は、当 該各号に 定めると ころによる。
(1) 広告事業
民間企業等の広告媒体として県有資産等を活用することにより、広告料等 の収入を得る事業又は事務事業経費の縮減を図る事業であって、次に掲げる ものをいう。
イ 広告の掲載及び掲出又は広告物の掲出及び設置
ロ 事業協賛(式典、催事等を開催する場合において、当該式典、催事等に 協 賛す る民 間企 業等の 名称 を冠 し、 又は当 該民 間企業 等 の広告 を掲 出す ることをいう。以下同じ。)
ハ ネーミングライツ(命名権)の売却 ニ その他実施部局長等が必要と認める事業 (2) 県有資産等
県が 保有し 、又 は保 有す ること とな って いる物件そ の他の資 産(借用物を 含 む。) 及び 県が 行い、 又は 行う こと となって いる事務事 業(経費 を負担す るものを含む。)をいう。
(3) 広告媒体
次に掲げる県有資産等であって、広告事業に活用するものをいう。 イ 印刷物
ロ ウェブページ
ハ 土地、建物、車両、工作物等の物件 ニ 式典、催事等
ホ その他実施部局長等が必要と認める県有資産等 (4) 実施部局長等
県有資産等の管理、保管、取得、実施等を所管する知事の部局若しくは課 等の長又は地方機関の長及び教育委員会の教育長若しくは課室長又は地方機 関の長若しくは教育機関の長及び警察本部の本部長又は警察署長であって、 当該資産等に係る広告事業を所管するものをいう。
(県有資産等の有効活用)
民 との 協働 の推進 及び地域の 活性化に寄 与するため 、有効に活 用するよ う努める ものとする。
(県有資産等の適正な使用)
第4条 広告媒体を活用する広告主は、地方自治法(昭和22年法律第67号)、秋田県 行政財産使用料徴収条例(昭和39年秋田県条例第34号)、秋田県財務規則(昭和39 年秋 田県規則第 4号 。以下「 財務規則」 という。)、 秋田県屋外 広告物条例(昭和4 9年秋田県条例第20号)その他関係法令等の定めるところに従い、県有資産等を適 正に使用しなければならない。
(広告事業の規制業種)
第5条 次に定める業種の広告事業は行わないものとする。
(1) 風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律(昭和23年法律第122号) 第2条に規定するもの
(2) 貸金業法(昭和58年法律第32号)第2条に規定する貸金業のうち専ら消費者 金融及び事業者金融に関するもの
(3) 公営競技その他のギャンブルに係るもの(当せん金付証票法(昭和23年法律 第 144号 )第4 条第1項の 規定により 都道府県等 が発売する 宝くじに 関するも のを除く。)
(4) その他県の広告主として不適切と認められるもの (広告事業の規制事業者)
第6条 次に定める事業を営む者の広告事業は行わないものとする。
(1) 暴力団(暴力団員による不当な行為の防止等に関する法律(平成3年法律第 77号)第2条第2号に規定する暴力団をいう。以下同じ。)及びその構成員(暴 力 団の 構成 団体 の構成 員を 含む。)又 は暴力団の 構成員でな くなった 日から5 年を経過しない者
(2) 民事再生法(平成11年法律第225号)又は会社更生法(平成14年法律第154号) による再生手続又は更生手続中の者(秋田県広告事業審査会において特に認め た者を除く。)
(3) 県の指名停止措置又は資格停止措置を受けている者
(4) 法令等に基づき事業停止等の重大な不利益処分を受けている者
(5) 自らの責めに帰すべき事由により、社会的信用を著しく失墜している者 (6) その他県の広告主として不適切と認められる者
(広告事業の該当基準)
第7条 次に定める広告事業は行わないものとする。 (1) 法令等に違反する恐れのあるもの
(2) 政治性又は宗教性のあるもの (3) 思想又は信条に関係あるもの
(5) 誇大又は虚偽の恐れのあるもの (6) 公序良俗に反する恐れのあるもの (7) 第三者を誹謗、中傷又は排斥するもの (8) 氏名又は意見を広告しようとするもの
(9) その他広告事業をすることが適当でないと県が認めるもの (募集方法等)
第8条 第 2条第1 号ハに掲げ る広告事業 を除く広告 事業の募集 に当たっ ては、次 に掲げる事項を当該広告事業ごとに定めるものとする。
(1) 広告媒体の種類 (2) 広告の規格 (3) 募集方法 (4) 選定方法 (5) 予定価格 (6) 契約条項
(7) その他実施部局長等が必要と認める事項
2 第2条第1号ハに掲げる広告事業の募集に当たっては、以下の項目を明示するも のとする。
(1) 命名権を募集する対象施設、所在地、利用状況 (2) 募集期間(1か月程度を標準とする。)
(3) 命名権の内容 (4) 命名権使用期間
(5) 命名権料及び契約期間の条件 (6) 命名及び名称表示に係る費用負担 (7) 応募資格
(8) 応募時の提出書類等申込方法 (9) 選定方法及び選考基準
(10) スケジュール
(11) その他実施部局長等が必要と認める事項 (広告事業審査会)
第9条 第 2条第1 号ハに掲げ る広告事業 の募集及び 決定につい て審査す るため、 秋田県広告事業審査会(以下「審査会」という。)を設ける。
2 審査会は、次に掲げる内容について審査する。
(1) 施設命名権の売却の募集に係る応募者(以下「応募者」という。)の適格性、 提示条件の審査基準に関すること
(2) 施設命名権 の売却に係る 優先交渉 者(応募者 のうち、施 設命名権者としての 適格があり、かつ、最も有利な条件で契約を締結することができるものとして、 他 の応 募者 に優 先して 県が 契約に係 る交渉をする 者をいう 。)を選定 すること (3) その他施設命名権者の選定に関して必要な事項に関すること
じ 、当 該疑 義に対 する審査に ついて実施 部局長等か らの求めが あるとき 、これを 審査する。
(組織)
第10条 審査会の 構成員は、次 の各号に 掲げるとお りとし、当 該各号に定める職に ある者をもって充てるものとする。
(1) 会長 総務部長 (2) 副会長 総務部次長
(3) 委員 企画振興部次長、観光文化スポーツ部次長、生活環境部次長、建設部 次長、出納局次長及び教育次長
2 前項に 定めるも ののほか、 会長は、審 査に関し必 要と認める ときは、 その指名 する者を臨時委員として構成員に加えることができる。
3 会長は、審査会に関する事務を総理する。
4 副会長は、会長を補佐し、会長に事故があったとき、その職務を代理する。 5 審査会の庶務は、総務部総務課において処理する。
(会議)
第11条 審査会は、次により開催するものとする。 (1) 審査会は、会長が招集し、その議長となる。
(2) 審査会は、構成員の半数以上が出席しなければ開くことができない。
(3) 審査会の議事は、出席した構成員の過半数で決し、可否同数のときは、会長 の決するところによる。
(4) 会長は、実施部局長等を審査会に出席させ、その意見又は説明を求めるもの とする。
(5) 会長は、必要があると認めるときは、審査会の会議に関係者又は有識者の出 席を求め、その意見又は説明を聴くことができる。
(広告料の徴収)
第12条 広告主から徴収する広告料の基準となる額は、類似の取引事例を勘案の上、 実施部局長等が事前に定めるものとする。
(広告事業の中止又は契約の解除)
第13条 実施部局 長等は、次の 各号のい ずれかに該 当するとき は、広告事業の期間 中であっても、広告事業の中止又は契約の解除をするものとする。
(1) 広告事業が第5条から第7条までの規定のいずれかに違反することが判明し たとき
(2) 広告主が県の信用を失墜し、業務を妨害し、又は事務を停滞させるような行 為を行ったとき
(3) 広告主が社会的信用を著しく損なうような不祥事を起こしたとき
(6) その他広告事業を継続することが適当でないと認められるとき
2 実施部 局長等は 、前項の規 定により広 告事業の中 止又は契約 の解除を する場合 は 、あ らか じめ審 査会に諮る ものとする 。この場合 において、 実施部局 長等は、 あ らか じめ 広告主 に弁明の機 会の付与を 行うほか、 関係者又は 有識者の 意見を聴 取するものとする。
3 第1項 の規定に より広告事 業の中止又 は契約の解 除をした場 合におい て、広告 主の責めに帰すべき事由により県に生じた費用については、広告主の負担とする。 (広告料の不還付)
第14条 既に納付 した広告料は 、還付し ない。ただ し、広告主 の責めに帰すること が でき ない 事由に より広告事 業を中止し 、又は契約 を解除した ときは、 この限り でない。
(広告主の責務)
第15条 広告主は、広告に関する一切の責任を負うものとする。 (その他)
第16条 広告事業 に係る財務に 関する事 項は、財務 規則その他 関係規程の定めると ころによる。
2 実施部局長等は、広告代理店を通じて広告事業を希望する者の募集等を行うこと ができる。
3 本要綱に定めるもののほか、広告事業に関し必要な事項は、実施部局長等が別に 定める。
附 則
この要綱は、平成20年3月13日から施行する。 附 則
この要綱は、平成22年6月8日から施行する。 附 則
この要綱は、平成28年11月7日から施行する。 附 則